2011-03-14 03:22:00 人民日?qǐng)?bào)海外版(北京)
文化產(chǎn)業(yè)從來(lái)熱門，但從來(lái)沒(méi)有任何時(shí)候比現(xiàn)在還熱門。
溫總理政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。”
“十二五”規(guī)劃綱要（草案）中，赫然寫到，“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，該產(chǎn)業(yè)還被賦予“增強(qiáng)中華文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，提升國(guó)家軟實(shí)力”的使命。
……
一時(shí)間，文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)頭正勁，成為兩會(huì)內(nèi)外熱議焦點(diǎn)。
距離成為支柱，還有多遠(yuǎn)？
預(yù)計(jì)“十二五”末達(dá)到目標(biāo)
一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP5%以上，才可稱為支柱性產(chǎn)業(yè)。
3月8日，文化部部長(zhǎng)蔡武在香港代表團(tuán)參加審議時(shí)介紹，從省份看，目前，上海、北京、廣東、湖南和云南5個(gè)省份，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已超5%。這些省份，文化產(chǎn)業(yè)已成為名副其實(shí)的“支柱”。此外，湖北等省份也接近5%。
從全國(guó)看，目前這一比例僅約2.6%。距離5%，還有一段不近的路。蔡武預(yù)測(cè)，“十二五”末，這一數(shù)字有望達(dá)到5%左右。屆時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)。
為完成5%的目標(biāo)，文化部擬定了《“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》。今后5年，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值將比2010年翻一番。
文化產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。“十一五”時(shí)期，該產(chǎn)業(yè)年均增速15%以上，比同期GDP增速高6—8個(gè)百分點(diǎn)。2008年金融危機(jī)后，“口紅效應(yīng)”更讓文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。剛剛過(guò)去的2010年，國(guó)產(chǎn)電影票房首破100億元大關(guān)，17家文化企業(yè)上市。
另悉，即將出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》中，設(shè)定的該產(chǎn)業(yè)增加值年均增速14.9%。
“未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)增速肯定超過(guò)GDP增速。”日前，文化部副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)表示，“今后將完善產(chǎn)業(yè)政策，上一些示范性大的項(xiàng)目，搞好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�、專業(yè)化發(fā)展。”
確保可持續(xù)發(fā)展，需保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
“源頭沒(méi)有水，根本無(wú)以為繼”
“這是一件令人鼓舞的事。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事、著名作家張抗抗告訴本報(bào)記者，當(dāng)?shù)弥?ldquo;文化產(chǎn)業(yè)將成為支柱性產(chǎn)業(yè)”時(shí)，她很“興奮”。
興奮之后，她開(kāi)始思考：為確保文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)采取哪些措施？
“文化產(chǎn)業(yè)必須要由文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)引領(lǐng)。”張抗抗認(rèn)為，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)鼓勵(lì)新的作品、新的創(chuàng)造、新的創(chuàng)意。由它們?cè)傺苌龈鞣N藝術(shù)門類，從而成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。“文學(xué)作品是很多藝術(shù)門類的母體。”如，芭蕾舞版及電影版《大紅燈籠高高掛》，均由蘇童的小說(shuō)《妻妾成群》衍生而來(lái)。
“源頭沒(méi)有水，根本無(wú)以為繼。”張抗抗說(shuō)，為讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)富有生機(jī)，必須關(guān)注源頭、母體，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)政協(xié)委員9年來(lái)，她長(zhǎng)期關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)話題，“很多提案都會(huì)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)掛鉤，每年都有側(cè)重。”
去年和前年，她和王興東委員兩度提案，希望電影電視劇評(píng)獎(jiǎng)中增設(shè)“最佳劇本改編獎(jiǎng)”。“我國(guó)目前有多種演員獎(jiǎng)。劇本是一劇之本，恰恰沒(méi)有鼓勵(lì)措施，我們認(rèn)為欠考慮。”對(duì)于廣電總局和中國(guó)文聯(lián)給出的“暫時(shí)沒(méi)有增加獎(jiǎng)項(xiàng)的考慮”，她不滿意。“王興東委員今年又提了出來(lái)，我也簽了名。”
今年兩會(huì)，張抗抗的提案涉及盡快修訂著作權(quán)法、遏制對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品侵權(quán)等保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)話題。“如果創(chuàng)新成果得不到保護(hù)的話，社會(huì)逐漸形成隨意復(fù)制、模仿、抄襲，這個(gè)民族就不能進(jìn)步。”
“除源頭外，如果中間鏈條斷了，也會(huì)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙。”張抗抗說(shuō)，今年兩會(huì)，她還關(guān)注扶持傳統(tǒng)書店及紙質(zhì)書業(yè)話題。書店是文化產(chǎn)業(yè)鏈條上的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而目前，傳統(tǒng)書店在萎縮。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要與發(fā)展文化事業(yè)并重
重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)，重視內(nèi)容的質(zhì)量和層次
“繁榮和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同時(shí)，還必須大力發(fā)展文化事業(yè)，并且處理好兩者之間的關(guān)系。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)文聯(lián)副主席、中國(guó)作協(xié)副主席丹增認(rèn)為，文化事業(yè)是政府對(duì)人民群眾提供的服務(wù)項(xiàng)目，也是政府應(yīng)該履行的一項(xiàng)職責(zé)。“十二五”規(guī)劃綱要中，明確指出“大力發(fā)展文化事業(yè)”。
不忽視公益，成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新的著眼點(diǎn)。3月4日，全國(guó)人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆表示，被稱為“紅色頻道”、“公益頻道”的重慶衛(wèi)視不再播出商業(yè)廣告是“國(guó)際慣例”，國(guó)外一些公共電視臺(tái)不播商業(yè)廣告是普遍現(xiàn)象。“日本的NHK、英國(guó)的BBC，24小時(shí)沒(méi)有一分鐘的(商業(yè))廣告。”
黃奇帆介紹，重慶衛(wèi)視不再播出商業(yè)廣告后，將會(huì)產(chǎn)生3億元人民幣的損失，損失的一半將由政府財(cái)政買單。另一半，則由重慶電視臺(tái)其他11個(gè)頻道以及重慶廣電集團(tuán)的其他經(jīng)營(yíng)收入彌補(bǔ)。這與“十二五”規(guī)劃中的“始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一”精神，極為契合。
重慶此舉引發(fā)熱議和呼應(yīng)。3月7日，全國(guó)人大代表、中央人民廣播電臺(tái)播音主持指導(dǎo)委員會(huì)副主任方明在天津代表團(tuán)參加審議時(shí)建議，央視一套和各地方電視臺(tái)首套節(jié)目全部禁播廣告，以公平的姿態(tài)投入到新聞報(bào)道工作中，實(shí)現(xiàn)做純新聞的目的。
此外，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不能忽視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)。“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提，必須是科學(xué)、妥善地保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要重視文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量和層次。”全國(guó)政協(xié)委員、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)公共外交研究中心執(zhí)行主任孫萍表示，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化保護(hù)之間的關(guān)系，亟待深入探討并從法律上加以明確。
“需要制定《文化產(chǎn)業(yè)法》，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，保障發(fā)展力度，同時(shí)保障其發(fā)展的科學(xué)性。”孫萍說(shuō)。